百色新闻网1月22日讯  （通讯员  苏其保）2018年以来，百色市将城乡建设用地增减挂钩和耕地后备资源开发项目交由广西福地金融投资集团有限公司（以下简称:福地金融集团）旗下广西百色农村投资有限公司（以下简称:百色农投公司）统筹实验，在时间紧、使命重，且各县(市、区）特殊是项目涉及的乡（镇）肩负着脱贫攻坚等难题使命的情形下，福地金融集团充分验展金融优势，起劲自动与各县（市、区）政府相同协调，协力加速推进，为提高全市土地开发使用整体效率和水平、助力脱贫攻坚、全市经济社会生长做好效劳。2018年以来，百色市增减挂钩项目立项面积排名全区第三、获得跨省调剂资金全区第二，实验进度全区第一。

掌握政策盈利

城乡建设用地增减挂钩试点政策是党中央、国务院给予贫困地区，特殊是深度贫困地区的一项重大政策盈利。实验增减挂钩项目可以进一步增添农业用地面积，提高耕地质量，实现农民增产增收。同时，实验增减挂钩试点项目获得周转用地指标除了可以用于有偿生意、筹措扶贫资金外，还可以用于脱贫攻坚重大项目建设，包管我市基础设施建设、工业高质量生长、脱贫攻坚等“补短板”领域项目的土地供应，对推动百色准期完成脱贫攻坚和墟落振兴意义重大。百色市自2010年起最先实验城乡建设用地增减挂钩项目，2010年至2017年，全市共实验增减挂钩40个项目。2018年，全市增减挂钩、土地开垦、旱改水等项目普遍为县级资金或社会资源方投资实验，各县（市、区）实验进度缓慢，同时保存财务资金缺乏或社会资源方分成比例过高等问题。为加速推进我市耕地后备资源开发使用事情，缓解各县（市、区）资金压力，使项目收益全额用于全市脱贫攻坚事情。2018年5月，市人民政府批复赞成百色农投公司作为百色市耕地后备资源开发项目公司，统筹推进12个县（市、区）土地开垦、土地整治、城乡建设用地增减挂钩、耕地提质刷新（旱改水）等项目的土地开发事情。

突出“六个”到位

为确保项目有序推进，集团公司详细制订计划，从目的使命、组织包管、事情要求等方面作出详细安排，坚持把耕地后备资源开爆发为向导班子建设克难攻坚项目举行攻坚，围绕“六个到位”自动出击，继续作为，起劲与市自然资源局相同，认真理清项目实验历程中保存的每一项问题，充分运用行动学习法加速推进项目进度，实绩竞评效果排在全市国资系统前线。其中平果市城乡建设用地增减挂钩项目打造“书记工程”，推行“四个一”运动，即一村一专职事情组、一村一宣传计划、一村一实验计划、一村一作战图的履历为项目提供“良方”，获得自治区自然资源厅在全区推广。随着项目验收整改，百色市在全区率先出台增减挂钩项目后期管护机制。

组织向导到位，高位推动项目。集团公司建设城乡建设用地增减挂钩项目向导小组，党委书记、董事长，总裁担当组长,靠前指挥，分担向导担当副组长，挂点联系各县（区、市）项目。向导带动深入项目开展调研，现场推进事情，坚持通过行动学习法谈问题、找缘故原由、提对策，解决现实问题，加速项目建设进度。

发动安排到位，层层落实责任。按期召开增减挂钩项目推进会，研究剖析各县（区、市）项目推进保存的主要问题，安排安排下一阶段重点事情。通过锁准时间节点，建设倒逼机制，接纳超常步伐，加大事情力度，凭证问题清单，狠抓问题整改。出台“红黑榜”制度，切实增强责任感和紧迫感，确保项目有力有序推进。

政策学习到位，理论指导实践。通过派员加入自治区自然资源厅举行增减挂钩政策营业培训班、约请专家到集团公司举行专题讲座、内部开展学习钻研等多种形式，为学用政策打下坚实的基础。通过学习政策，一直提升各个项目组员理论水平和营业能力，引发事情热情，强化责任继续，实时发明项目实验历程中保存的问题。坚持每月召开克难攻坚项目事情钻研会，认真听取项目的希望情形汇报，对需要协调解决问题举行“问诊”，起劲与市自然资源局及相关县（市、区）向导举行相同，实时协调解决项目推进中遇到的难题。

履职尽责到位，落实继续实干。集团公司向导凭证履职清单，切实把责任扛在肩上、抓在手上，团结“不忘初心、切记使命”主题教育、巡察反响整改意见和落实中央脱贫攻坚专题民主生涯会的整改要求，带着问题深入各自“责任田”开展实地调研。班子成员使用周末休息时间到施工一线与项目组、施工单位及设计公司等研究讨论项目推进情形，对项目完成目的值和保存危害举行审慎“切脉”，找准问题，理清缘故原由，找好对策，实时准确掌握第一手质料。各县（区、市）项目组全程加入项目建设，天天开展工地巡查，按期召开工地聚会、问题地块研判会、手艺审查会等，做到小问题内部消化，大问题上报解决；严酷落实进度控制、质量控制、工程造价控制、清静生产控制。

项目资金到位，拓宽融资渠道。集团公司依托金融属性优势，与县（区、市）政府、各金融机构强强团结，实现优势互补，优化资源设置，实时拨付项目拆迁赔偿、青苗赔偿以及施工款等有关用度，有用包管了资金供应，充分调动各方的起劲性，确保工程顺遂举行。在项目实验历程中遇到政策变换等诸多难题，12个县（市、区）先后与广西百色农村投资有限公司签署相助协议，推进耕地后备资源开发使用事情。有关县区政府与福地金融集团多渠道、多方面开展项目融资，2018年以来，百色农投公司获得国家政策性银行及各大商业银行融资授信51.88亿元，累计放款26亿元，已授信金额可知足项目建设资金需要。同时，与农业银行、民生银行、兴业银行等多家商业银行起劲开展相助洽谈。

催促检查到位，严酷业绩审核。坚持把增减挂钩项目纳入集团公司谋划班子年度事情业绩审核，审核效果作为年终考评依据，对业绩不达标的项目公司、有关部分作废评先评优资格。集团公司党委组织开展按期或未必期督查检查，通过接纳“四不两直”督查法，不发通知、不打招呼、未必线路、不必陪同，直奔现场、直插问题，破解难题，加速推进项目实验。

综合效益凸显

阻止2020年12月31日，百色农投公司实验186个项目，其中180个项目约6万亩已所有完成市级完工验收。

综合社会效益凸显——项目的实验，进一步增添耕地面积，社会效益显著，在耕地数目与质量占补平衡的基础上，拆旧区的复垦的耕地的面积大于建新区占用的耕地，因此，项目的实验能增添项目区内的有用耕地面积，进而对国家的粮食清静、社会稳固具有包管作用。

牢靠脱贫攻坚基础——增减挂钩成为推动脱贫攻坚的要害项目。在项目实验中，福地金融集团施展国企信用和金融资源优势，与地方党委政府以及各大银行亲近相助，全力以赴推进项目建设，为贫困村装置5.6万盏太阳能路灯，为贫困村建设村屯蹊径80多公里， 修建篮球场60多个、垃圾池90个，并修建了公厕、水利工程等惠民项目，惠及全市100%州里和近500个村屯约20万群众，有力助推全市墟落振兴战略生长，为百色经济社会生长和决胜脱贫攻坚作出了起劲孝顺。

牢靠生态情形基础——使用增减挂钩项目整治农村地区“空心房”“空心村”、刷新危旧房，调解农村住民点，通过封山育林、补水保湿等步伐增进生态恢复，推进生态大修复、土地大集约，进一步美化村容村貌。

牢靠工业生长基础——实验增减挂钩项目，整合土地资源，提高土地的使用效率，为农村种养经济生长壮大带来了新机缘。通过土地流转、引进种养大户、经济强人等方法生长高效农业，拓宽就业方法，增添经济收入。

坚持施展人才作用——坚持以向导班子建设提升牢靠运动和“不忘初心、切记使命”主题教育为“双轮驱动”，在项目推进中挖掘人才、作育人才，立异选人用人机制，充分一批土地整理专业职员。几年来，集团公司对恒久在克难攻坚项目一线、体现优异的2名同志提升为中层副职治理职员，对8名优异外包职工给予转为正式职工，极大引发了干部职工贡献拼搏、做事创业的热情，起劲指导宽大党员学先进，树典范，施展先锋模范带举措用。

下一步，福地金融集团将牢牢围绕百色市经济生长总体战略安排，以左右江革命老区振兴妄想、沿边金融综合刷新、政策性金融扶贫实验树模区建设、百色“铝工业二次创业”等国家、自治区、百色战略实验为契机，坚持走“金融+工业”“金融+扶贫”生长路子，提高政治站位，准确掌握新形势、新要求，树立新理念，接纳有力行动，起劲把城乡建设用地增减挂钩和耕地后备资源开发事情抓好、抓实、抓出效果，向全市人民交出一份知足的答卷。